Отмена выборов губернаторов

Да, слухи о том, что в России снова отменят прямые выборы губернаторов - муссируются в различных источниках с конца апреля. В издании "Деловой Петербург" с этим разбирались в статье "Что-то пошло не так? Отменят ли в России выборы губернаторов".

В начале недели СМИ со ссылкой на источники сообщили, что президент РФ Владимир Путин на заседании Совета законодателей в Петербурге может высказаться о возможной отмене губернаторских выборов. Однако во время совещания, прошедшего в четверг, 27 апреля, глава государства не затронул этот вопрос.

На следующий день в Кремле заявили, что по этому поводу ещё идут консультации, а окончательное решение может быть принято в ближайшее время.

"Вчера президент сказал, что мы должны давать населению право участвовать в этом. Хотя и тот и другой вариант подразумевают участие: либо напрямую, либо через представителей. Когда будет окончательное решение, сказать не могу. Думаю, что в ближайшие дни", — сказал замначальника управления президента РФ по внутренней политике Владимир Мазур, отвечая на вопрос ТАСС.

Логичным образом возникает вопрос, зачем такие меры нужны Кремлю, ведь федеральный центр и так держит под контролем ситуацию на местах. Достаточно проверить партийную принадлежность глав регионов — большинство из них выдвигались на последних выборах от "Единой России" либо были поддержаны ею.

Однако в этой ситуации сама необходимость избрания губернаторов на первый взгляд отпадает. Если на местах сидят фигуры, удобные федеральному центру, то зачем тратить деньги на выборы, которые целесообразно экономить в условиях санкционного давления. К тому же, как замечает член правления Российской ассоциации политконсультантов Валентин Бианки, любые выборы поднимают для власти неудобные вопросы.

"Смысла в этом нет, зачем тратить усилия, открывать окно возможностей, какой-то негатив актуализировать, деньги тратить и прочее. Если выборы в ЗакСы всё равно балансируют систему региональных элит и управления, то в губернаторских и смысла нет вроде бы", — разъясняет эксперт эту точку зрения. (читать дальше)

А вот здесь с этим вопросом разбирались с юридической точки зрения. Правда, не очень понятно, что в данном случае мешает Путину положить с большим пробором на какие-то там дурацкие законы: можно подумать, что он раньше этого ни разу не делал.

В конце апреля в СМИ появилась информация, что 27 апреля Владимир Путин на встрече в Санкт-Петербурге сообщит об отмене выборов губернаторов. В частности, об этом написал РБК — прямые выборы губернаторов отменят, а выборы в ЗАКСы перенесут, сообщало издание. Но прогноз не сбылся и 27 апреля президент даже и не вспомнил об осенних выборах.

Какие выборы должны пройти осенью

На данный момент известно, что губернаторов будут выбирать в 14 регионах плюс непрямые выборы в Адыгее. Также выберут шесть региональных парламентов и 11 городских дум в региональных центрах. Кроме этого, будет несколько тысяч муниципальных выборов, в том числе и в Москве.

С ходу просто так отменить все выборы даже по нашему законодательству — нельзя. С выборами глав регионов дело обстоит проще всего: региональные парламенты могут самостоятельно изменить формат губернаторских выборов. Например, непрямые выборы действуют в южных республиках: Дагестан, Ингушетия, Адыгея и т.д. Для этого федеральному центру никаких дополнительных усилий и указов вводить не надо. Просто намекнуть регионалам, что ситуация сейчас непростая и прямые выборы глав субъектов проводить не надо.

Зачем отменять выборы губернаторов

Муниципальный фильтр на губернаторских выборах отсекает всех неугодных кандидатов еще на стадии выдвижения, собственно, ради этого он и вводился. Но даже эта схема иногда дает сбой. Например, победа Сергея Левченко в Иркутске в 2015 году и, конечно, 2018 год. Тогда аж в четырех регионах система сломалась, и избиратели проголосовали из принципа — за «черта лысого». Поэтому опасения центра, что на фоне ухудшения экономической ситуации даже выхолощенные выборы глав регионов дадут сбой, — оправданы.

С выборами региональных парламентов и муниципальными — все намного сложнее. Просто так отменить или перенести — нельзя. Нужна какая-нибудь официальная причина: режим повышенной готовности, как было во время пандемии, режим ЧС или вообще — военное положение. Тогда все выборы можно будет вполне легально перенести на необходимый срок.

Но пока никакой речи о введении какого-либо специального режима на территории России не идет. И, по всей видимости, все ограничится именно настойчивой рекомендацией региональным парламентам перейти на непрямые выборы губернаторов. Остальные выборы просто так отменить или перенести — не получится.